סיפורו של משה סנה, מי שהיה שר הביטחון והרמטכ"ל במדינה שבדרך, מי שפיקד על העלייה הבלתי לגאלית. הסרט מתמקד בספינה "אקסודוס", מבצע שהוא הגה, גייס עבורו את הכסף, ועזר לשכנוע מדינות לקראת ההצבעה באו"ם בעד הקמת מדינת ישראל.